|
|
| Vrstica 54: |
Vrstica 54: |
|
| |
|
| ===MIGRACIJE=== | | ===MIGRACIJE=== |
| Zavzemali se bomo za pravičen, zakonit in urejen odziv na migracije
| | Zagovarjamo pravičen, zakonit in urejen odziv na migracije. Pirati se zavzemamo za vzpostavitev skupne evropske migracijske politike, ki bo omogočala spoštovanje pravic migrantov in zaščito beguncev, kot tudi večjo varnost in dobrobit državljanov evropskih držav. |
| | |
| Neurejeni politiki migracij, ki ne koristi nikomur, razen političnim in gospodarskim interesom posameznikov, je treba narediti konec.
| |
| | |
| Politika upravljanja z migracijami v Evropi je že vrsto let v zelo slabem stanju. Na področju, kjer je nujen koordiniran odziv celotne regije, države delujejo vsaka po svoje, pri čemer s svojim ravnanjem pogosto kršijo pravice migrantov in svoje zaveze do mednarodnih dogovorov ter drugih držav. Obenem delovanje evropskih držav na področju migracij pogosto ne koristi niti njihovim lastnim prebivalcem, saj je neekonomično, povzroča mnoge varnostne in druge težave ter družbam povzroča tudi drugo posredno škodo. Pirati se zavzemamo za vzpostavitev skupne evropske migracijske politike, ki bo omogočila tako spoštovanje pravic migrantov in zaščito beguncev, kot tudi večjo varnost in splošno dobrobit naših družb.
| |
|
| |
|
| ---- | | ---- |
| Vrstica 64: |
Vrstica 60: |
| === Predlagani ukrepi: === | | === Predlagani ukrepi: === |
|
| |
|
| *'''Azilni postopki''' | | *'''Učinkovitejši azilni postopki''' |
| | | :Zavzemamo se za to, da se obseg nezakonitih migracij prek Evrope z ustreznimi ukrepi skrči na minimum. Prvi korak je uvedba učinkovitih azilnih postopkov, v katerih lahko v roku nekaj tednov določimo, ali je oseba begunec ali ne. Trenutno ni opravičljivih razlogov, zakaj tovrstni postopki v Sloveniji trajajo več mesecev ali celo let. Gre za produkt prikrite politike ministrstva za notranje zadeve, ki begunce namerno odvrača od iskanja zaščite v Sloveniji. To ne preprečuje problema, temveč vodi v povečanje nezakonitih migracij. Tovrstni postopki koristijo le tistim migrantom, ki niso begunci in sistem izkoriščajo za potovanje v druge države. |
| :Zavzemali se bomo za to, da se obseg nezakonitih migracij prek Evrope (brez dokumentov, na skrivaj, mimo pravil) z ustreznimi ukrepi skrči na minimum. | |
| | |
| :Prvi korak je uvedba učinkovitih azilnih postopkov, v katerih bo v nekaj tednih odločeno o tem, ali je oseba begunec ali ne. Ni opravičljivih razlogov za to, da azilni postopki v Sloveniji trenutno trajajo po več mesecev ali celo let1. Zaskrbljujoče dejstvo je, da dolgotrajnost postopkov ni naključna – gre za prikrito politiko Ministrstva za notranje zadeve, s katerim poskuša begunce odvrniti od iskanja zaščite v Sloveniji.
| |
| | |
| :S to politiko je treba prenehati, saj nastanitev in oskrba prosilcev za azil tekom dolgotrajnih azilnih postopkov za državo predstavlja nepotreben strošek, za begunce, ki v negotovosti čakajo na izid postopka pa je tak sistem nehuman. Po drugi strani dolgotrajnost koristi ravno tistim migrantom, ki niso begunci, in azilne postopke zlorabljajo za namene svojega potovanja proti ciljnim državam. Nastanitveni azilni centri za nikogar ne bi smeli postati njegov dom, temveč le kratka, prehodna nastanitev.
| |
|
| |
|
| *'''Vračanje v izvorne države''' | | *'''Vračanje v izvorne države''' |
| | :Drugi nujni ukrep je, da država prične z doslednim izvajanjem vračanja zavrnjenih prosilcev za azil in drugih tujcev brez dovoljenja za bivanje v njihove izvorne države. Tovrstni ukrep je v Sloveniji že od nekdaj zanemarljivo malokrat izvršen. Namesto tega slovenski organi migrante zgolj vračajo čez Hrvaško mejo (od koder lahko zlahka spet stopijo v Slovenijo) ali pa jim zgolj pustijo nadaljnjo pot do ciljne države. |
| | Seveda pa v nobenem primeru ne bomo dopustili vračanja ljudi, ki v azilnem postopku izkažejo, da so v izvorni državi ogroženi, ali pri katerih obstajajo drugi izjemni zadržki povezani z varovanjem človekovih pravic. |
| | Nazadnje poudarjamo, da je treba vsem sprejetim beguncem zagotoviti učinkovito integracijo, da se lahko v najkrajšem možnem času osamosvojijo in s svojim delom prispevajo k dobrobiti družbe. |
|
| |
|
| :Drug nujni ukrep je, da država prične z doslednim izvajanjem vračanja zavrnjenih prosilcev za azil in drugih tujcev brez dovoljenja za prebivanje v njihove države izvora. Število tovrstnih vračanj iz Slovenije v države izvora je že od nekdaj zanemarljivo nizko. Namesto tega slovenski organi migrante bodisi vračajo čez mejo na Hrvaško (kar nima nobenega praktičnega učinka, saj isti ljudje v kratkem ponovno vstopijo v Slovenijo) ali jim pustijo, da nadaljuje svojo pot naprej proti ciljnim državam, kar dela Slovenijo privlačno kot državo nezakonitega tranzita. Z vzpostavitvijo doslednega vračanja v države izvora bi Slovenija po drugi strani tujce, ki niso begunci, učinkovito odvračala od nezakonitega vstopa v državo.
| |
|
| |
| :Če bi do okrepitve vračanja v izvorne države prišlo na ravni celotne Evropske unije, bi to na dolgi rok vplivalo tudi na splošno zmanjšanje števila nezakonito prebivajočih tujcev. Da bi zagotovili lažjo izvedbo vrnitev neposredno v države izvora, si bomo Pirati zavzemali za sklenitev dodatnih sporazumov o vračanju med Slovenijo ali Evropsko unijo in tretjimi državami, iz katerih prihaja večje število iregularnih migrantov.
| |
|
| |
| :Seveda pa v nobenem primeru ne smemo dopustiti vračanja ljudi, ki v azilnem postopku izkažejo, da so v izvorni državi ogroženi, (tj. beguncev) ali pri katerih obstajajo drugi izjemni zadržki iz naslova varovanja človekovih pravic.
| |
|
| |
| *'''Zaščita beguncev'''
| |
|
| |
| :Upoštevaje, da so begunci ljudje, ki se ne morejo vrniti v svojo državo, ker bi tam utrpeli usmrtitev, mučenje, neupravičeno kaznovanje ali ogroženost zaradi vojne, ima svetovna skupnost moralno (in tudi pravno) dolžnost, da jih zaščiti in jim omogoči dostojno življenje.
| |
|
| |
| :V interesu pravične globalne delitve odgovornosti za njihovo zaščito morajo tudi evropske države sprejeti del svetovnih beguncev. To pa je treba narediti na urejen način in ne prek njihovega prihoda po nevarnih in mučnih iregularnih poteh, kot je praksa sedaj. Beguncem je treba omogočiti zakonit vstop v države sprejema z izdajo humanitarnih viz. Poleg tega lahko Evropa za zaščito beguncev poskrbi tudi brez njihovega prihoda – z omogočanjem dejanske zaščite v tretjih državah, kot je bila to storjeno za sirske beguncev v okviru dogovora med državami Evropske unije in Turčijo iz leta 2016. Glede beguncev, ki bodo nastanjeni v Evropi, si Pirati zavzemamo za pravično delitev med državami članicami, pri čemer ne izključujemo možnosti, da bi države imele možnost uveljavljati tudi zgornjo kvoto, tj. najvišje število oseb, ki jih želijo sprejeti. Poleg tega je treba omogočiti opcijo, da države namesto sprejema begunca financirajo njegov sprejem v drugi državi.
| |
|
| |
| :Nazadnje poudarjamo, da je treba vsem sprejetim beguncem zagotoviti učinkovito integracijo, tako da se v najhitrejšem možnem času osamosvojijo in s svojim delom, podjetniškimi iniciativami in drugim vložkom prispevajo k dobrobiti družbe.
| |
|
| |
| *'''Celovit pristop k izgradnji boljšega sistema'''
| |
|
| |
| :Pirati si zavzemamo tudi za druge ukrepe, ki bodo zmanjšali privlačnost nezakonitega potovanja v Evropo. Za ta namen je treba ostro nastopiti proti nezakonitemu zaposlovanju tujcev, do katerega prihaja v nekaterih državah članicah in ki je med poglavitnimi spodbujevalnimi dejavniki iregularnega priseljevanja. Pirati podpiramo tudi reševanje vzrokov iregularnih migracij v njihovih krajih izvora, tako z mirovno politiko kot razvojno pomočjo. Nazadnje so izboljšave potrebne tudi pri ureditvi zakonitih migracij; državljanom tretjih držav je treba omogočiti prebivanje in delo ali študij v Evropi v obsegu in na način, ki bo maksimiral pozitivne učinke tako za države sprejema kot države izvora. Če v Evropski uniji obstaja potreba po tuji delovni sili, naj se ta zagotovi na zakonit način, izkoriščanje iregularnih migrantov pa naj postane stvar preteklosti.
| |
|
| |
| :Pirati si torej zavzemamo za pravičen, zakonit in urejen sistem upravljanja z migracijami, v skladu s katerim bo nezakonito prehajanje meja zmanjšano na minimum, preprosto zato, ker migranti zanj ne bodo več motivirani: beguncem bodo omogočene zakonite poti in dejanska zaščita v tretjih državah, ostali iregularni migranti pa ne bodo več imeli možnosti dela na črno in zlorabe azilnih postopkov ter bodo ob vsakem stiku z oblastmi hitro vrnjeni v svoje države izvora.
| |
|
| |
| *'''Zakaj “varovanje mej” ni rešitev'''
| |
|
| |
| :Pirati priznavamo tudi pomembnost fizičnega varovanja meja, vendar opozarjamo, da je samo na tak način, brez zgoraj opisanih ukrepov, nezakonite migracije nemogoče ustaviti. Posebej opozarjamo, da postavljanje ograj, prodaja tehnologije za nadzor meja in zaposlovanje velikega števila varnostnega osebja predstavlja obsežno globalno gospodarsko panogo, v kateri privatna podjetja v povezavi z oblastmi ustvarjajo ogromne zaslužke. Glede na to, zmanjšanja obsega nezakonitih migracij prek sistema »varovanja mej« niti ne gre pričakovati, saj poslovno-birokratski kompleks, ki z njim upravlja, ni motiviran za rešitev problema. Vedno nove migrante namreč nujno potrebuje za nadaljevanje svoje dobičkonosne dejavnosti.
| |
|
| |
| :Nazadnje poudarjamo, da si bomo Pirati odločno zavzemali za prenehanje vseh nezakonitih praks slovenskih organov pri obravnavi tujcev, vključno s kršitvami v policijskih postopkih na mejah.
| |
|
| |
| :Vračanja iregularnih migrantov čez mejo v hitrih neformalnih postopkih kljub izraženi nameri za azil in skupinska vračanja (pushbacks)3 predstavljajo nesporne in resne kršitve domačega in mednarodnega prava. Poleg škode, povzročene samim beguncem in drugim migrantom, opozarjamo, da imajo navedene kršitve tudi otipljive negativne posledice za slovensko družbo.
| |
|
| |
| :Nespoštovanje domače in mednarodne zakonodaje s strani policije je treba jemati zelo resno in proti takšnim trendom odločno nastopiti, sicer se lahko razrahljan odnos do prava kaj hitro prenese tudi na druga področja policijskega dela.
| |
|
| |
| :Prav tako lahko dejstvo, da so policisti z izvajanjem trenutne politike prisiljeni v nehumano obravnavo migrantov, vpliva na njihovo vedenje do ljudi v drugih postopkih. Tudi to so razlogi, zaradi katerih Pirati striktno zakonitost delovanja državnih organov izpostavljamo kot enega od nujnih temeljev sistema upravljanja z migracijami.
| |
|
| |
|
| |
| ===TUJCI===
| |
|
| |
| Po podatkih SURSa je bil v letu 2024 selitveni prirast tujih državljanov 26. leto zapored pozitiven. Več podatkov bo na voljo 17. 12. 2025. V letu 2024 se je v Slovenijo priselilo 28.250 tujih državljanov predvsem iz BiH, Kosova, Srbije, Severne Makedonije in Ukrajine.
| |
|
| |
| Zavedamo se kompleksnosti razlogov, ki vodijo v priseljevanje tujcev. Nekaj priseljevanja je naravnega. Nekaj ga ekonomsko potrebujemo. Nekaj je nepotrebnega. Prvega sprejemamo, z drugim se soočamo, tretjega zmanjšujemo. Neizbežnost priseljevanja ne pomeni, da je neizbežna slaba ali neobstoječa integracija. Za nas je edina oblika priseljevanja, ki je sprejemljiva taka, ki vodi v popolno integracijo in ne destabilizira ali ruši naše družbe.”
| |
|
| |
| ----
| |
|
| |
| ===Predlagani ukrepi:===
| |
|
| |
| *Vsak priseljenec mora dobiti osebni integracijski načrt, ki vključuje jezikovne tečaje, usposabljanja in pomoč pri iskanju zaposlitve.
| |
| :* Programi morajo biti individualizirani in se prilagajati sposobnostim osebe, integracija prek aktivacije in izobraževanja, kar skrajša čas do zaposlitve.
| |
|
| |
|
| * Za poklice, kjer primanjkuje delavcev (npr. zdravstvo, IKT, izobraževanje), moramo nuditi hitrejše priznavanje kvalifikacij, dodatnega usposabljanja in jezika.
| | ===Integracija=== |
| * Delo in jezik se morata učiti hkrati, na delovnem mestu, ne zaporedno.
| |
|
| |
|
| * Centralizirana podpora in zmanjšanje birokratskih ovir.
| | :Vsak priseljenec mora dobiti osebni integracijski načrt, ki vključuje jezikovne tečaje, usposabljanja in pomoč pri iskanju zaposlitve. |
| :* Država mora vzpostaviti centre, kjer priseljenec na enem mestu uredi dokumente, dostop do zdravstva, izobraževanja, pravnega svetovanja in iskanja dela. | | :Programi morajo biti individualizirani in se prilagajati sposobnostim in potrebam osebe. Integracija preko aktivnega vključevanja in izobraževanja skrajša čas do zaposlitve in s tem tudi integracije. |
| :* V centrih morajo delati kulturni mediatorji, ki govorijo jezik skupnosti. Ko se priseli celotna družina, se jim dodeli družinski mentor, ki pomaga novi družini pri vključevanju v skupnost.
| | V poklicih, kjer primanjkuje delavcev, moramo nuditi hitrejše priznavanje kvalifikacij ter dodatna usposabljanja ter učenje jezika. Dela in jezika naj se tujci učijo vzporedno, ne zaporedno. |
|
| |
|
| * Občine morajo voditi lokalne centre za migrante, ki ponujajo tečaje jezika, računalniško pismenost, pravno pomoč, mentalno podporo in programe za ženske in otroke. | | *'''Centralizirana podpora in zmanjšanje birokratskih ovir: |
| * Občine morajo imeti veliko avtonomije in rešitve prilagoditi lokalnem okolju.
| | :Država mora vzpostaviti centre, kjer lahko priseljenec na enem mestu uredi dokumente, dostop do zdravstva, izobraževanja, pravnega svetovanja in iskanja dela. V centrih naj delajo kulturni mediatorji, ki govorijo jezike držav od koder prihaja največ tujcev. Občine morajo pri tem imeti več avtonomije in rešitve prilagajati lokalnem okolju. |
| * Otroci morajo najprej dobiti intenzivno jezikovno podporo, šele kasneje so vključeni v redne programe osnovnih šol.
| |
| * Uvesti je potrebno močne digitalne integracijske programe. Priseljenci morajo imeti dostop do e-učnih okolij, tečaji jezika in integracije morajo biti delno digitalizirani.
| |
|
| |
|
| *Digitalni “ID sistem” naj omogoča poenostavljena upravna opravila.
| | :Otroci morajo dobiti intenzivnejšo jezikovno podporo, preden se vključijo v redne programe osnovnih šol. |
|
| |
|
| * Primeri dobrih praks iz tujine, kažejo, da nekatera mesta (Amsterdam, Rotterdam, Utrecht) uporabljajo mešano poselitev – študentska ali socialna stanovanja, kjer živijo skupaj domačini in priseljenci.
| | :Primeri dobrih praks iz tujine, kažejo, da nekatera mesta (npr. Amsterdam, Rotterdam, Utrecht) uporabljajo mešano poselitev, kjer živijo skupaj domačini in priseljenci. Takšna stanovanjska ureditev dokazano zmanjšuje predsodke in povečuje socialno vključenost. Slovenija naj uvede pilotne projekte mešanega sobivanja. |
| *Takšna stanovanjska ureditev dokazano zmanjšuje predsodke in povečuje socialno vključenost.
| |
| * Slovenija naj uvede pilotne projekte mešanega sobivanja.
| |
